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在第34届世界期刊大会上的发言
二零零三年五月二十七日
中华人民共和国新闻出版总署署长 石宗源
尊敬的大会执行主席
女士们、先生们:
  去年4月,我与桦榭菲力柏契出版集团总裁偌克莫莱尔先生在北京会面时,他就以第34届世界期刊大会东道主的身份邀请我出席这次会议。很感谢国际期刊联盟及第34届世界期刊大会给我安排这个发言机会。抱歉的是,由于北京开展防治曳堑溆的形势,使我无法前往巴黎参加会议,不得不采用卫星传递的方式作这个发言。
  大会指定我发言的题名是移诳霭娴娜蚧。我想,这大概是因为世界各国同行都很希望了解中国对期刊出版全球化的想法和做法。为此,我原意结合中国期刊业近20年来的发展,向大会介绍一点情况,谈一点个人的认识。
  所谓期刊出版的全球化,是指从20世纪80年代开始出现的以期刊跨国出版为标志的发展潮流,包括发达国家之间相互跨国出版,也包括发达国家对发展中国家的跨国出版。这当然不是偶然现象。它是当代世界经济全球化趋势在出版业的必然反映,是经济全球化的一个组成部分,同时也是当代世界信息技术革命带来的各国期刊业之间合作交流空前便捷的积极成果。我还认为,期刊出版全球化的出现,也反映了期刊出版业在产业积累与经验积累都达到一定水准时,实现市场扩张与利润增长的必然要求。从总体来看,近20年期刊出版全球化的效果是积极的。它使得全球优秀期刊有可能被更广泛的读者分享,使一些期刊资源在全球范围内得到有效配置与使用,它将推动全球期刊业朝着一个更加开放和竞争、更加相互作用和影响、更加充满生机和活力的方向发展。 期刊出版全球化发展的近20年,恰好是中国实行改革开放、出现历史性转折的20年。中国期刊从业者因而有可能摆脱封闭状态,用开放的眼光观察世界期刊业的发展,以乐于学习的心态与国际期刊界接触。近20年来,中国期刊界在改革开放的过程中,曾经以极大的热情,积极了解、借鉴和引进世界各国在期刊产品制作、市场营销与产业发展等方面的经验。应该说,中国期刊业近20年来出现的新局面,在不少方面得益于国际期刊界。我们不仅通过考察、办展览、培训、研讨等各种形式开展学习交流,也在直接对外合作出版方面进行了有益的尝试。从1980年与美国国际数据集团(IDG)合作出版IT类报刊开始,陆续同美国其它出版公司和法国、德国、日本等国家开展过各类形式的出版合作。一些世界知名的科技期刊、经济期刊,也包括消费类期刊,都与中国有着良好的合作关系。2000年10月,中国期刊协会加入了国际期刊联盟,目的就在于使中国的期刊业更好地融入期刊出版全球化的潮流。2001年3月,中国邀请由25位全球代表性期刊出版公司负责人组成的国际期刊友好代表团前来访问。我会见了这个代表团,向他们介绍了中国出版业对外开放的方针和政策。我还有机会在其它场合会见过一些世界很有影响的期刊出版公司代表人士。在与国际同行们的交谈中,我深深感到对加强各国期刊出版的交流与合作,彼此有着广泛的共识。去年5月,中国曾组织一个阵容强大的期刊代表团,参加由桦榭菲力柏契出版集团举办的业务培训和实地观摩考察活动。今年初,我们又在北京举办了移诳霭婧献饔牍芾硌刑只嵊,请到三位美国期刊出版专家,向上百家中国期刊社的负责人讲解国际出版合作的运行规则与经验。我们这样做的目的,是让中国期刊工作者进一步熟悉期刊出版全球化的环境,把握机遇,参与竞争。2001年中国加入世贸组织以后,出版领域的对外开放进一步扩大,我愿借此机会向大家作简要介绍。在出版政策方面,我国目前虽然还没有放开外商投资出版领域,即外商不能参与图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物的编辑出版业务,但是,外商可同我国的出版机构进行版权合作,目前已经有一些国外的刊物和我国的期刊进行了卓有成效的合作,并取得了不错的业绩;在出版物发行方面,根据我国加入世贸组织的承诺,我国将在三年内逐步开放图书、报纸、期刊的分销服务。具体步骤是,加入世贸组织一年内,允许外商从事图书、报纸、期刊的零售业务。加入世贸组织三年内,取消对外商从事图书、报纸、期刊分销服务企业在地域、数量、股权及企业设立形式方面的限制。我国政府的《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》已于不久前公布实施;在印刷方面,根据《外商投资产业指导目录》和《设立外商投资印刷企业暂行规定》,我国允许外商在华设立中外合资、中外合作、外商独资包装装潢印刷企业,允许设立中外合资、中外合作出版物印刷和其他印刷品印刷企业,但由中方控股或占主导地位。
  女士们、先生们,我上面所谈的,大体就是中国近20年来参与期刊出版全球化的情况。今天,中国有9000多种期刊,品种上算是期刊大国。中国期刊年总印数29.5亿册,就人均占有量来讲,这个印数还比较低。中国期刊的年总经营额,发行收入大概为100多亿元人民币,广告收入为15.2亿元人民币,两项总额约为120亿元人民币,与西方发达国家相比,差距很大,说明中国还远不是期刊强国。中国的期刊出版单位正在进一步深化改革,实行兼并重组,建立期刊出版集团,增强经营活力,提高市场竞争力,在市场竞争中做强做大。在这方面,中国期刊界要靠自己的努力,也需要与世界沟通,借鉴全球期刊业的优秀制作技术、先进经营管理方法以及期刊产业规模发展等方面的有益经验。与此同时,当中国期刊工作者把自己置身于全球化坐标上的时候,也在考虑为世界期刊业的发展做些什么,在世界期刊之林树立起中国期刊的形象,让中国五千年优秀文明随着我们的期刊走向世界。在这方面,我们愿进一步加强与国际期刊界的合作。我们和大家一样,既希望受益于全球化,也愿意为全球化作出奉献。
  由于中国正成为世界上充满生机、倍受关注的国家,也由于中国人口众多,是潜在的期刊消费大市场,近年来同我们接触、探讨国际合作的外国出版商日渐增多。对此,中国政府将坚持对外开放的政策,坚决履行我国加入世贸组织时的相关承诺,积极参与国际合作。同时我们将进一步完善有关法律法规,改善对外合作环境,以维护外国出版商的合法权益,保障对外合作出版的健康发展。
  近20年来,中国就是这样深刻感受着期刊出版全球化的潮流,并且在积极而慎重地探索自己参与全球化的途径。中国期刊界在期刊出版全球化趋势面前所持的态度是积极的,所坚持的原则是鲜明的。我们的原则,第一是期刊出版全球化中的自主性,让每个国家都能够根据自身期刊发展的需求,选择国际合作的形式与途径;第二是期刊出版全球化中的平等关系,各民族、各国家之间应该互相尊重、平等相待,而不是从属关系,更不赞成强势文化支配以至取代弱势文化;第三是期刊出版全球化的最终目标,不应是各民族、各国家期刊出版同质化,而是不同传统、不同风格的文化多元发展。我们愿与世界期刊界一道,共同为期刊出版全球化作出努力。
  谢谢!